Lâm Đồng thanh tra thêm dự án ở Bình Thuận cũ

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng mới công bố kết luận thanh tra đối với dự án Goldsand Hill Villa tại phường Mũi Né (trước đây thuộc TP Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận) của Công ty TNHH Lộc Tú.  

Công trình có quy mô diện tích đất sử dụng gần 9 ha, tổng vốn đầu tư 140 tỷ đồng, mục tiêu nhằm xây dựng khu du lịch sinh thái, biệt thự để bán và cho thuê. Tiến độ thực hiện theo phê duyệt là trong năm 2020.

Tại thời điểm thanh tra (tháng 8/2025), chủ đầu tư đã đầu tư vào dự án khoảng 457,6 tỷ đồng, đã san nền toàn bộ, thi công hạng mục cây xanh, các tuyến đường giao thông, hệ thống thoát nước mưa, nước bẩn, hệ thống cấp nước và hệ thống cấp điện chiếu sáng, tường rào bao quanh khu vực dự án, tuyến đường N1, xây dựng 16 căn biệt thự (trong đó 5 căn đã xong phần thô và sơn nước mặt ngoài, 11 căn đã xong phần thô và đang sơn mặt ngoài).   

Kết quả xác minh cho thấy, chủ đầu tư thực hiện dự án chậm tiến độ. Tính đến quý III/2011, dự án chưa khởi công xây dựng và doanh nghiệp không có văn bản xin tạm ngừng/giãn tiến độ. Công ty lý giải nguyên nhân chủ yếu do chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chỉ tiết xây dựng tỷ lệ 1/500.

Lộc Tú cũng chưa hoàn thành các thủ tục đầu tư, triển khai, khởi công và đưa dự án vào hoạt động trong năm 2015 theo tiến độ, không có văn bản xin tạm ngừng/giãn tiến độ. Theo báo cáo năm 2017 của công ty, nguyên nhân chủ yếu liên quan đến đất đai, thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan nhà nước. 

Đến năm 2020, công ty chưa hoàn chỉnh các thủ tục đầu tư, triển khai thỉ công và đưa dự án hoạt động kinh doanh.   

Về việc chấp hành pháp luật đất đai, qua thanh tra cho thấy, các quyết định năm 2017, 2019 của UBND tỉnh Bình Thuận cũ không thống nhất giữa báo cáo thuyết minh và bản đồ kèm theo, không đúng theo quy định của Luật Đất đai 2013 và Luật Quy hoạch 2017.

Về việc chuyển mục đích sử dụng đất, hồ sơ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 TP Phan Thiết của UBND tỉnh Bình Thuận cũ về dự án đã không thống nhất loại đất giữa báo cáo thuyết minh và bản đồ. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận cũ tham mưu UBND tỉnh cho công ty Lộc Tú chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp với tổng diện tích 8,6 ha là chưa đúng theo Luật Đất đai 2013.

Về việc chấp hành pháp luật xây dựng, chủ đầu tư thi công 16 căn biệt thự khi giấy phép xây dựng đã hết hiệu lực. UBND phường Mũi Né không lập biên bản vi phạm hành chính khi phát hiện, xác định không đúng hành vi vi phạm trong biên bản làm việc.  

Bên cạnh đó, chủ đầu tư đã thi công tuyến đường N1 không đúng giấy phép (kiểm tra thực tế xây lòng đường từ 4 – 5 m và không có vỉa hè, trong khi theo giấy phép xây dựng thì lòng đường rộng 7 m và có vỉa hè).

Về việc chấp hành pháp luật kinh doanh bất động sản, từ năm 2021 – 2025, công ty đã ký 136 hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất cho khách hàng. Trong đó đã bán 136/267 căn biệt thự hình thành trong tương lai với tổng giá trị hơn 531 tỷ đồng, đã thu của khách hàng gần 327 tỷ đồng. Công ty đã sử dụng tiền thu của khách hàng vào thực hiện dự án. Tuy nhiên, chủ đầu tư không cung cấp thông tin, dữ liệu về tình hình giao dịch cho Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận cũ.

Ngoài ra, Sở Xây dựng từng có văn bản xác định Lộc Tú đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai vào năm 2020. Đến năm 2022, Sở thông báo bãi bỏ, thu hồi văn bản này, song nội dung lại không thể hiện rõ việc hủy bỏ, trong khi chủ đầu tư tiếp tục kinh doanh bất động sán.  

Liên quan đến biện pháp xử lý, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cho biết dự án chậm tiến độ 55 tháng (tính đến tháng 8/2025), thuộc trường hợp thu hồi.

Tuy nhiên, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 170 về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai, trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP HCM, Đà Nẵng, Khánh Hoà; Chính phủ đã thành lập Ban chỉ đạo giải quyết khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng; việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất không đúng quy định thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước; chủ đầu tư đã thực hiện nhiều giao dịch bất động sản với giá trị lớn…

Trên cơ sở đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính cùng chủ đầu tư thống nhất phương án điều chỉnh mục đích sử dụng đất, điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư, xử lý giao dịch bất động sản.

Trong trường hợp doanh nghiệp đồng thuận với phương án điều chỉnh của cơ quan nhà nước, kiến nghị giao chủ đầu tư làm việc với khách hàng có ký hợp đồng mua bán biệt thự hình thành trong tương lai để có phương án xử lý, giải quyết. Giao Sở Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh đề xuất Ban Chỉ đạo 751 của Trung ương xem xét, chấp thuận cho công ty Lộc Tú tiếp tục thực hiện dự án. 

Trong trường hợp doanh nghiệp không đồng thuận với phương án điều chỉnh, giao Thanh tra tỉnh chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Lâm Đồng để điều tra, làm rõ dấu hiệu tội phạm đối với các hành vi vi phạm liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư, xây dựng, kinh doanh bất động sản tại dự án.  

Được biết, Goldsand Hill Villa là dự án được Lộc Tú hợp tác phát triển cùng CTCP Tập đoàn VNGroup, phân phối bởi CTCP Bất động sản Won Homes.