Đề xuất loạt ưu đãi cho chủ đầu tư làm nhà ở thương mại giá phù hợp

Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp đang được Bộ Xây dựng lấy ý kiến góp ý, trong đó có đề cập đến các chính sách về đất đai, đầu tư xây dựng.

Cụ thể, UBND cấp tỉnh căn cứ nhu cầu nhà ở của địa phương để bố trí quỹ đất. Giá đất của dự án tính theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh. 

Đất để phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp theo dự án gồm 4 nhóm. Thứ nhất là đất được Nhà nước giao để xây nhà ở thương mại để bán, cho thuê. Thứ hai là đất được Nhà nước giao, cho thuê để xây nhà ở xã hội (NOXH). Thứ ba là các loại đất được thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất. Thứ tư là đất của tổ chức, cá nhân để xây nhà ở thương mại giá phù hợp.  

Theo nội dung dự thảo, UBND cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu giá, đấu thầu. Trình tự, thủ tục áp dụng tương tự như quy định về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển NOXH. 

Chủ đầu tư được lựa chọn thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng (về thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phòng cháy, chữa cháy, cấp phép xây dựng) theo quy định về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển NOXH, hoặc theo quy định về xây dựng.

Về ưu đãi, chủ đầu tư được hưởng lợi nhuận định mức tối đa 15% tổng vốn đầu tư của dự án, không phải bố trí quỹ đất để xây NOXH trong phạm vi dự án.

Bên cạnh đó, được huy động vốn theo quy định của pháp luật về nhà ở. Trong đó đối với hình thức huy động vốn thông qua góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của các tổ chức, cá nhân và hình thức huy động vốn thông qua vay vốn từ tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính đang hoạt động tại Việt Nam, thì không yêu cầu phải có quyết định giao đất, cho thuê đất.  

Ngoài ra còn được vay vốn với lãi suất ưu đãi thấp hơn và thời gian vay dài hơn so với trường hợp xây nhà ở thương mại thông thường theo quy định của Thủ tướng Chính phủ trong từng thời kỳ.

Căn cứ điều kiện của địa phương mà HĐND cấp tỉnh có cơ chế hỗ trợ phù hợp thẩm quyền và quy định pháp luật liên quan. 

Về loại hình nhà ở, dự thảo yêu cầu tại các thành phố trực thuộc trung ương và các khu vực nằm trong địa giới hành chính phường thuộc tỉnh, nhà ở thương mại giá phù hợp là nhà chung cư. Đối với các khu vực còn lại, UBND cấp tỉnh quyết định loại hình phù hợp với quy định và đáp ứng thực trạng của địa phương.  

Giá bán, giá thuê mua nhà ở thương mại giá phù hợp trong dự án sẽ do chủ đầu tư quyết định. Xác định theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ các chi phí đất đai, đầu tư xây dựng và các chi phí khác theo quy định, cộng với lợi nhuận định mức tối đa 15% tổng vốn dự án. 

Sau khi nghiệm thu hoàn thành công trình, chủ đầu tư kiểm toán, quyết toán chi phí đầu tư xây dựng và gửi cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh để kiểm tra giá bán, giá thuê mua nhà ở.

Nếu giá theo kiểm toán, quyết toán cao hơn giá bán, giá thuê mua nhà ở do chủ đầu tư đã ký hợp đồng thì chủ đầu tư không được thu thêm phần chênh lệch của khách hàng. Nếu thấp hơn thì chủ đầu tư phải hoàn trả lại phần chênh lệch cho người mua, thuê mua nhà ở. 

Dự thảo còn quy định rõ về việc giao dịch. Cụ thể, người mua, thuê mua nhà ở tại dự án nhà ở thương mại giá phù hợp là cá nhân trong nước và chỉ được mua, thuê mua 1 căn từ chủ đầu tư.

Bên mua, thuê mua từ chủ đầu tư không được bán lại nhà ở trong thời hạn tối thiểu 5 năm kể từ ngày thanh toán đủ tiền. Giao dịch thực hiện theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản.

Dự kiến Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày ban hành đến hết tháng 2/2027.